浙江之所以成為特色小鎮(zhèn)的發(fā)源地，很大程度上得益于其相對活躍的經(jīng)濟(jì)和相對完善的產(chǎn)業(yè)鏈布局。從杭州的云棲互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)，到紹興的越城黃酒小鎮(zhèn)，再到金華的武義溫泉小鎮(zhèn)、嘉興的嘉善巧克力甜蜜小鎮(zhèn)、海寧的皮革時尚小鎮(zhèn)等，在浙江，幾乎每個城市都有一個或者幾個相對完善的產(chǎn)業(yè)鏈布局。作為特色小鎮(zhèn)最基本和最重要的根基有了，其他配套的實(shí)施就相對容易。
早在2015年，浙江省就公布了第一批37個省級特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建名單，“磐安江南藥鎮(zhèn)”名列其中。藥鎮(zhèn)位于金華市磐安縣新渥鎮(zhèn)境內(nèi)，被稱為浙江的中藥材之鄉(xiāng)，盛產(chǎn)以白術(shù)、元胡、玄參、白芍、玉竹等為代表的中藥材。
王巧(化名)是土生土長的磐安人，高中畢業(yè)就嫁了人，和丈夫一起賣香菇、木耳等土特產(chǎn)(磐安也有“中國香菇之鄉(xiāng)”之稱)，在積累了一些資金之后，開始做中藥材生意，因?yàn)樵谒磥恚爸兴幉谋认愎礁叽笊希哺∪薄！彼龑π陆鹑谟^察記者表示。如今她和丈夫的夫妻店坐落于“磐安浙八味市場”，這里已經(jīng)成為長三角地區(qū)唯一的大型藥材特產(chǎn)批發(fā)地。中藥材也成為磐安特色小鎮(zhèn)發(fā)展的重要契機(jī)。
據(jù)參與過藥鎮(zhèn)規(guī)劃的李先生回憶，其實(shí)最初也沒有特色小鎮(zhèn)的概念，“就是覺得中藥材這塊發(fā)展得比較好，想好好做起來，慢慢形成集群優(yōu)勢。”在日后的發(fā)展過程中，也遇到一些問題，“比如怎么集中原來比較分散的形式，要讓大家聚集靠什么吸引。”總之，是一步一步慢慢摸索的。直到2015年成為浙江省特色小鎮(zhèn)，“我們更有信心了。”他對新金融觀察記者表示。即使已經(jīng)有了一些產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在2015年浙江省優(yōu)秀特色小鎮(zhèn)的考評中，藥鎮(zhèn)還因?yàn)樘厣a(chǎn)業(yè)占比不夠等問題被認(rèn)定為不合格，受到警告。
之后的一年，藥都引進(jìn)省內(nèi)著名的中成藥企業(yè)，產(chǎn)業(yè)效率才得到提升。同時，生態(tài)居住環(huán)境也在改進(jìn)。“特色小鎮(zhèn)提倡三生融合，我們基本做到了，加上我們這里自然景觀也不錯，才慢慢發(fā)展了旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老等多個板塊。”
據(jù)了解，藥鎮(zhèn)總投資為51.5億元，主要用于打造文化旅游品牌、中醫(yī)藥養(yǎng)生園、特色文化街區(qū)和中藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。從中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園到醫(yī)藥主題公園(中藥材的種植和展示)、養(yǎng)生博覽館等為藥鎮(zhèn)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。但在李先生看來，諸如養(yǎng)生博覽館、主題公園這類項(xiàng)目都屬于輔助性質(zhì)的，“普通人很難大老遠(yuǎn)跑來藥鎮(zhèn)單純?yōu)榱?a href=http://www.rykjsms.com/szly/ target=_blank>旅游休閑，所以最主要的還是中藥材產(chǎn)業(yè)，這個是最大招牌，也應(yīng)該是收入源頭。”
對于王巧這樣的普通人來說，藥鎮(zhèn)的確改變了他們的生活。“除了我們倆做藥材之外，我哥哥嫂子去年也從鄰近的縣過來去了園區(qū)工作。”當(dāng)被問到收入情況時，王巧只是含蓄地表示，“比原來好多了，會越來越好。”
公開資料顯示，截至去年9月，藥鎮(zhèn)已進(jìn)駐各類中藥制藥、配方顆粒、飲片加工企業(yè)59家，中藥保健營銷企業(yè)574家，向“千家藥企聚小鎮(zhèn)”的目標(biāo)邁進(jìn)。藥鎮(zhèn)核心區(qū)的浙八味市場交易額21億元，同比增長153%，游客人數(shù)50萬，同比增長10%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自藥鎮(zhèn)創(chuàng)建后藥商、藥農(nóng)戶均收入分別為19萬元、5.4萬元，比創(chuàng)建前增加了14萬元和2.1萬元。 因?yàn)楣ぷ髟颍钕壬乙呀?jīng)搬離了金華，但現(xiàn)在提起藥鎮(zhèn)，他覺得是“除了火腿之外金華的另一張名片”。
磐安藥鎮(zhèn)屬于從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展到特色小鎮(zhèn)的典型代表，“原來的產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式單一，結(jié)構(gòu)松散，在政府征地基建之后整合原有運(yùn)營模式，增加配套服務(wù)，吸引到更多企業(yè)進(jìn)駐，形成良性發(fā)展。”前述業(yè)內(nèi)人士表示。
可以看出，即使像磐安這種有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的特色小鎮(zhèn)想要做好，都需要不菲的投資和較長的周期，更何況那些空心化的小鎮(zhèn)。有媒體報(bào)道，目前我國特色小鎮(zhèn)九成虧損，而在蕭修春看來，“這個主要是把很多空心化甚至是偽小鎮(zhèn)都算進(jìn)去了，根正苗紅的里面，除了浙江的一些比較成熟之外，其他的也建了沒多久，以5—8年的投資回報(bào)來看，這個階段沒有盈利是正常的。”
無論如何，落后的向成熟的、先進(jìn)的學(xué)習(xí)，最后讓特色小鎮(zhèn)真正發(fā)揮作用，才是根本。
