文化和旅游行業要充分發揮革命老區獨特的資源優勢和旅游產業融合、帶動優勢，通過幫扶和支持，推動革命老區特色旅游產業實現規模化、品質化、品牌化和可持續發展，走出一條以特色旅游產業為主導的革命老區全面振興之路

　近日，國務院印發《關于新時代支持革命老區振興發展的意見》（以下簡稱《意見》）。在支持革命老區“培育壯大特色產業”方面，《意見》明確提出，支持革命老區立足紅色文化、民族文化和綠色生態資源，加快特色旅游產業發展。《意見》的出臺為支持革命老區銜接好前期旅游脫貧攻堅成果、進一步促進革命老區全面振興和實現高質量發展指明了方向、明確了任務。

　　革命老區大部分位于多省交界地區或偏遠山區，受自然環境、內外交通等條件限制，經濟發展水平相對落后。在前期精準扶貧階段，許多地方根據自身自然和生態環境、民族和民俗文化、紅色文化和特色產業等資源，通過發展以鄉村旅游為主體的現代鄉村服務業實現脫貧，走出了旅游精準脫貧的特色脫貧攻堅之路。在以鄉村振興和高質量發展為目標的新發展階段，我們要在銜接、鞏固好前期旅游脫貧成果的基礎上，進一步加大幫扶和支持力度，讓旅游脫貧的特色脫貧攻堅之路轉化為革命老區振興和高質量發展的特色模式。

　　首先，要進一步挖掘和整合資源，拓展旅游融合發展領域，促進革命老區特色旅游產業規模化發展。由于地處相對偏遠的邊區、山區，許多革命老區保存著原生態的自然環境、淳樸的民族和民俗文化，特別是有許多發生在各個革命時期的歷史場景、文物遺存、重大事件和事跡、領袖人物活動、傳奇故事等寶貴、獨特的紅色文化資源，這些資源在前期大多已經通過挖掘、整理、規劃和初步開發建設，形成了規模、接待能力與產出效益不等的旅游項目和產品。在新的發展階段，要進一步挖掘資源潛力，通過“旅游+”“+旅游”等不同方式，因地制宜推動革命老區特色旅游產業規模化發展，提高旅游產業在革命老區經濟發展總量中的占比，增強旅游業的溢出效益和對革命老區經濟社會發展的貢獻度，讓特色旅游產業真正成為革命老區重要的特色產業。

　　其次，要著力提高旅游產品的質量和服務水平，促進革命老區特色旅游產業品質化發展。旅游市場的消費特征是不斷發展變化的，人們對旅游產品質量和服務水平的要求也越來越高，但由于各種條件的制約，前期建設的各類旅游項目、開發的各種旅游產品大多處于粗放型狀態。在新的發展階段，要根據旅游市場發展趨勢，進一步完善旅游產品體系、提高旅游產品質量，提升旅游服務水平、增強旅游消費體驗質量，特別是要著力提高旅游公共服務智慧化、便利化水平，使經濟欠發達的革命老區旅游產品和服務達到與經濟發達地區的均等化水平，以提高產出效益，實現高質量發展。

　　再次，要打造精品，塑造形象，促進革命老區特色旅游產業品牌化發展。品牌化發展是提升旅游市場影響力和旅游產品吸引力、提高旅游目的地競爭力的必由之路。要通過策劃和推廣，以精品塑形象，整體構建革命老區特色旅游品牌體系。要從國家層面、目的地層面和產品層面，通過打造國家級紅色旅游精品線路、創建國家級紅色旅游融合發展示范區、建設國家級紅色旅游示范項目等手段，把革命老區紅色旅游打造成國家級著名旅游品牌，并形成以紅色旅游為統領的革命老區特色產業體系和旅游產品體系，推動革命老區特色旅游走上品牌化發展之路。

　　最后，要系統培訓、培育人才，促進革命老區特色旅游產業實現可持續發展。人才是支撐產業快速、高質量和可持續發展的基礎性條件。以旅游業為代表的現代鄉村服務業，要開發、經營并取得好效益，必須具備市場知識、產品開發知識、企業管理知識以及服務技能等新的知識體系。經濟欠發達地區往往也是人才“洼地”，人才是匱乏資源，這就需要根據旅游業發展要求，建立以培養本土人才為目標、促進農民“改行轉業”、形成本地人職業轉型路徑的人才培養體系，通過常態化、持續化培訓、培養，逐步形成本土化旅游經營和服務的專業人才體系，以支撐革命老區特色旅游產業可持續發展。

　　總之，文化和旅游行業要充分發揮革命老區獨特的資源優勢和旅游產業融合、帶動優勢，通過幫扶和支持，推動革命老區特色旅游產業實現規模化、品質化、品牌化和可持續發展，走出一條以特色旅游產業為主導的革命老區全面振興之路。