國家旅游局局長李金早在2016國際山地旅游暨戶外運動大會上表示,作為山區占全國陸地面積2/3的多山國家,我國要把山地旅游資源轉化成金山銀山,走一條百姓富、生態美的綠色發展新路。
“五岳歸來不看山,黃山歸來不看岳”。三山五岳、名山大川,自古以來就是祖國豐富旅游資源的代名詞。孔子說:“仁者樂山”,弘揚悠久的名山文化,追趕世界山地旅游風潮,創造更多山地旅游供給,包括山地旅游裝備、山地旅游服務,這些都是旅游供給側改革的重要組成部分。
創造山地旅游供給,有先進經驗可資參照。在全球范圍內,山地旅游迅速發展,規模壯大,已經成為引領全球旅游業新潮的一股重要力量。歐洲的阿爾卑斯山、北美的落基山、南美的安第斯山、中亞的高加索山等,都已成為全球著名旅游勝地。阿爾卑斯的山地旅游和山地度假,已經成為法國、瑞士、德國、意大利、奧地利等國家的共同財富。這里發達的旅游業,動靜皆宜,夏季避暑、冬季滑雪,催生了旅游、體育的產業融合,以及瑞士、奧地利家庭經營的民宿業模式。據亞太旅游協會統計,目前全世界旅游業當中有15%到20%的收入是來自于山地旅游,每年總產值在1000億至1400億美元之間。
眾所周知,我國是一個多山的國家。在農業社會,山地多、平原少,三分之二國土為山地,是土地資源最大短板。現代旅游業的發展,使山地從資源“短板”變成資源“金碗”。專家們說:農耕文明時代,平原最值錢;工業文明時代,沿海沿江最值錢;生態文明時代,山岳最值錢。“山多地少,寸土寸金”的山區,資源短板變為財富,就是因為山地旅游契合崇尚自然、挑戰自我、追求健康的愿望。隨著旅游業從大眾觀光向休閑旅游深化,我國山地旅游方興未艾,也是旅游業新供給的重要內容。
我們強調弘揚山地旅游“仁者愛山”的傳統,首先是愛護山地生態本身。山地生態比較脆弱,山地旅游必須規劃先行。山地旅游,上世紀八十年代就為瑞士提供了8%的國民收入、14%的就業,成為山區農業的唯一替代產業。瑞士山地旅游堅持不破壞自然,建立資源保護型旅游體系,主要通過鐵路和纜車交通。山國不丹通過山地旅游向世界開放,外國游客數量從2009年2萬多人次飚升至2013年近12萬人次,該國通過禁止銷售香煙和使用塑料袋,禁止隨意登山活動等,限制過度開發,避免過度商業化。這些寶貴經驗,可資借鑒。
我們強調弘揚山地旅游“仁者愛山”傳統,另一個重要意義就是通過發展山地旅游,推動山區扶貧攻堅。我國山地型自然文化遺產地、國家風景名勝區、5A級景區均超過總數的50%。然而必須承認的現實是,這些“靠山吃山”的景區,很大程度上存在著“景區內外兩重天”現象。正如國家旅游局局長李金早反復強調的,以“全域旅游”理念發展山地旅游,就是要以旅游的共享經濟特征,推動山區旅游者和原住民共享經濟繁榮,共同管護好生態環境。愛山,愛山民,這將使我們每一個旅游者都成為現代意義的“仁者”。